为不断壮大科技特派员队伍 石家庄又出制度又给钱

　　导语：科技特派员制度是我国科技支持“三农”发展的重大机制创新和制度创新。石家庄市政府办公厅近日下发的《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》提出，要深入推进科技特派员制度，不断壮大科技特派员队伍，提升农业农村创新创业能力，培育新型农业经营和服务主体，健全新型社会化服务体系，促进农村一二三产业深度融合，为补齐石家庄市农业农村短板，实现城乡一体化发展，全面建成小康社会提供有力支撑。

科技特派员指导农业大棚生产发展。 资料图

　　《实施意见》都提了啥？

　　总体目标：石家庄市到2020年，科技特派员新型农业社会化服务体系将会更加完善，农村大众创业、万众创新氛围更加浓厚，科技资源和创新要素向农村流动更加顺畅，科技特派员农村创新创业的投入、激励、管理和保障等机制基本健全。全市农业科技特派员总数稳定在2000人左右，法人科技特派员达到30个；建设30个农业农村领域众创空间，孵化一批农业科技型企业；培育壮大30个区域优势特色产业，转化推广1000项先进实用农业科技成果；培训农民100万人次。

　　工作任务：科技特派员要在推动农村领域创新创业、助推精准扶贫、完善农村科技服务体系等方面发挥作用。支持科技特派员投身优势特色产业创业，开展农村科技信息服务，应用现代信息技术推动农业转型升级。支持科技特派员带技术、带成果、带资金、带项目，创办、领办、协办技术经济实体，打造创新创业平台，培育创新品牌，为农村领域创新创业赋予新的动力和活力。瞄准贫困县存在的科技和人才短板，选派100名高技能科技特派员深入贫困乡村开展技术服务和创业式扶贫，增强贫困县创新创业和自我发展能力，加快脱贫致富进程。加强农业科技园区、特派员创新创业基地和特色产业基地建设，打造农业农村领域的众创空间——“星创天地”。支持科技特派员围绕农业全产业链开展各种形式的科技服务，实现技术、信息、金融和产业联动发展。

　　政策措施：石家庄市财政设立农业科技特派员专项资金，列入每年科技专项资金，作为农业科技特派员管理经费。设立农业科技特派员创新创业专项每年不低于50万元，用于支持科技特派员服务农业产业的创新创业项目。

科技特派员指导农业生产。 资料图

　　什么是科技特派员和法人科技特派员？

　　科技特派员是将科技、信息、人才、管理、资金等现代生产要素导入农业农村，开展创业或服务的自然人和法人。自然人科技特派员是指有关科技人员、乡土人才、管理人员和创业人员等农村科技创业服务个体。法人科技特派员是指针对农业农村发展需求，以整体服务产业或区域，转化科技成果，发展特色产业的企业、科研院所、高等学校、职业院校和农民专业合作组织等法人单位。

科技特派员指导农业生产。 资料图

　　河北省科技特派员经典案例分析

　　1、提供全产业链服务的自然人李保国

　　河北农业大学已故教授李保国生前主要从事山区开发治理和经济林栽培技术研究，长期在农村农业生产一线，致力于技术推广和山区农村发展问题研究。先后开发推广了“太行山高效益绿化配套技术”“早实薄皮核桃绿色栽培及深加工产品开发技术”等，建立了邢台县前南峪村、内丘县岗底村等十几个山区农村综合开发治理、兴办农业产业脱贫致富的典型村，指导农民创办了板栗、苹果、核桃和红树莓产业，取得了良好的效果。

　　李保国教授提供的全产业链服务模式主要包括：根据自然条件和市场需求，选择适宜种类品种打开市场；集成高新技术，保证产品质量；打造名牌产品，服务兴办企业。

　　启示：河北省自然人农业科技特派员多以公益性为主，服务领域集中在技术研发和推广方面，但在品牌推广、市场营销领域投入精力的较少，真正形成全产业链服务对接模式的就更少。李保国模式的重要启示就在于，把一、二、三产业打通，通过严格的标准化管理体系，形成了一套全产业链服务模式，并经受市场的考验，真正实现了“实验室到消费者”的精准对接，开辟了一条自然人科技特派员服务农村的新途径。

　　2、科技特派员生力军——大学生村官基层创业